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12月5日，我區(qū)召開湖里區(qū)2024年生態(tài)環(huán)保工作情況介紹新聞發(fā)布會。區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長王達發(fā)布湖里區(qū)2024年生態(tài)環(huán)保工作情況介紹。區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長、區(qū)政府新聞辦主任施薌萍主持發(fā)布會。湖里生態(tài)環(huán)境局局長劉寶珠、區(qū)科工局副局長趙斌、區(qū)城管執(zhí)法局副局長陳敏杰圍繞湖里區(qū)2024年生態(tài)環(huán)保工作情況，現(xiàn)場回答記者提問。

　　今年來，湖里區(qū)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導，深化拓展生態(tài)文明建設(shè)“廈門實踐”，以開展國家環(huán)境健康管理試點為契機，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，鞏固提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，進一步夯實高質(zhì)量發(fā)展和“兩高兩化”中心城區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)工作。區(qū)政府主要領(lǐng)導受邀參加生態(tài)環(huán)境部“2024年深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想研討會”并作主題發(fā)言，介紹湖里區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)方面的經(jīng)驗成果。

　　先行先試推進試點工作書寫環(huán)境健康新篇章

　　湖里區(qū)堅持先行示范、鑄造標桿，探索開展國家環(huán)境健康管理試點工作，將健康理念融入現(xiàn)行環(huán)境保護工作，創(chuàng)新環(huán)境健康管理應(yīng)用場景，不斷增強人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。我區(qū)國家環(huán)境健康管理試點工作在生態(tài)環(huán)境部法規(guī)司試點工作會上受到表揚，受邀在全國環(huán)境健康管理技術(shù)培訓班上作經(jīng)驗交流。在2024年六五環(huán)境日廈門主場活動上介紹我區(qū)試點工作，發(fā)布并啟動7個應(yīng)用場景項目，包含編制建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境健康風險評價技術(shù)指南、美麗健康示范街區(qū)指標體系、環(huán)境空氣質(zhì)量指標（AQHI）、開展環(huán)境健康素養(yǎng)測評及提升、環(huán)境健康與文旅、醫(yī)療、金融等產(chǎn)業(yè)融合探索。目前，生態(tài)環(huán)境部賦予我區(qū)的試點工作任務(wù)取得階段性實質(zhì)成果，為推動生態(tài)環(huán)境保護進入新賽道、邁上新臺階打開新局面。

　　精心守護生態(tài)環(huán)境屏障助推環(huán)境質(zhì)量新提升

　　湖里區(qū)保持優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，藍天白云，碧海銀灘，水清岸綠，離不開堅持不懈的精準治污、科學治污、依法治污，也為保障公眾健康打下了堅實的基礎(chǔ)。我區(qū)深入開展“守護藍天”百日攻堅專項行動，1-11月，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.26，較2023年同期改善5.4%，六項主要污染物中SO2、NO2、O3、PM10濃度分別下降25%、10.5%、1.7%、12.1%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.1%。深入落實河湖長制，水環(huán)境功能區(qū)達標率100%。持續(xù)鞏固和提升入海排放口整治，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例100%。有效管控土壤污染風險，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，2個地下水省控點位水質(zhì)均達標。持續(xù)推進“靜夜守護”，聲環(huán)境功能區(qū)達標率100%。

　　持續(xù)深化拓展“廈門實踐”繪就生態(tài)文明新畫卷

　　湖里區(qū)深化拓展生態(tài)文明建設(shè)“廈門實踐”，推動生態(tài)文明建設(shè)共建共治共享，在構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中探索試驗、探路先行。一是創(chuàng)新建立五緣灣涉海資源開發(fā)利用管理服務(wù)機制體制，五緣灣入選全省首批“美麗海灣”，作為“廈門實踐”典型案例獲得15家中央媒體集中宣傳推廣。今年以來已接待120余場次中外考察團的實地調(diào)研，交流學習五緣灣生態(tài)修復與綜合開發(fā)經(jīng)驗做法。五緣灣帆船游艇港入選國家級休閑度假旅游高質(zhì)量發(fā)展典型案例。二是秉持“生態(tài)+”理念，出臺“3+2”主導產(chǎn)業(yè)工作方案，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“優(yōu)二進三”轉(zhuǎn)變，今年前三季度三產(chǎn)占GDP比重較去年同期提升近4個百分點，1-10月高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)總價值比重達66.3%，穩(wěn)居全市第一。集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群系全市唯一入選2024年度國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。三是全域提升城市品質(zhì)，全線貫通23.6公里的“藍絲帶”環(huán)島慢行道，將燈塔公園、時光海岸、高崎漁港等十多處美景“串珠成鏈”，成為市民喜愛的文體旅商融合的濱海活力帶?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進，打通鐘宅西三路等3條“斷頭路”，完成金湖路等7條市政道路提升，建成8個口袋公園，改造雨污水管網(wǎng)26公里。四是圍繞“生態(tài)湖里 宜居宜業(yè)”等主題開展“百姓金點子 幸‘湖’金鑰匙”活動，以群眾智慧賦能城市管理，營造全社會共建共治新格局。轄區(qū)金安社區(qū)落地全國首宗垃圾分類碳減排量交易項目，垃圾分類全民行動案例入選國家《全球冷暖 中國之道》紀錄片并在央視播出。

　　下一步，湖里區(qū)將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，以習近平總書記在福建、廈門考察時的重要講話精神為根本遵循，全面落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，進一步全面深化改革，錨定美麗中國建設(shè)目標，以全面推進我區(qū)國家環(huán)境健康管理試點為重要抓手，持續(xù)深化拓展生態(tài)文明建設(shè)“廈門實踐”。

五緣灣 廈門日報記者 王火炎 航拍器攝

　　答記者問

　　湖里區(qū)關(guān)于國家環(huán)境健康管理的做法在全國的試點工作會上受到表揚，還做了經(jīng)驗交流。請介紹一下什么是國家環(huán)境健康管理？湖里區(qū)試點工作有哪些新進展？

　　湖里生態(tài)環(huán)境局局長劉寶珠：國家環(huán)境健康管理試點工作是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、協(xié)同推進美麗中國建設(shè)和健康中國建設(shè)的重要舉措。環(huán)境健康管理是指以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障公眾健康為出發(fā)點和落腳點，以融入環(huán)境健康風險防控為核心，具有探索性、前瞻性和創(chuàng)新性的生態(tài)環(huán)境管理工作。開展試點工作以來，我區(qū)環(huán)境健康管理實踐穩(wěn)步推進。一是研究構(gòu)建美麗健康示范街區(qū)評價指標體系。體系包含了清潔優(yōu)美人居環(huán)境、綠色健康生活方式、普惠共享公共服務(wù)、綠色高質(zhì)量發(fā)展等多個維度指標，目前已通過專家評審。二是強化環(huán)境健康管理重點行業(yè)源頭預防。選擇部分行業(yè)探索環(huán)境健康納入環(huán)境影響評價的方法與路徑，編制建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境健康風險評價技術(shù)指南，推動環(huán)境健康管理關(guān)口前移。目前，在湖里區(qū)部分行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評文件中增加環(huán)境健康風險評價章節(jié)的有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)納入今年印發(fā)的《廈門市生態(tài)環(huán)境準入清單實施細則》。三是開展全區(qū)居民環(huán)境健康素養(yǎng)調(diào)查。環(huán)境健康素養(yǎng)是指公民認識到生態(tài)環(huán)境的價值及其對健康的影響，了解生態(tài)環(huán)境保護與健康風險防范必要知識，踐行綠色健康生活方式，并具備一定保護生態(tài)環(huán)境、維護自身健康的行動能力。調(diào)查結(jié)果顯示，我區(qū)居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平為33.4%，遠高于2022年全國18.8%的平均水平，并大幅超過了《健康中國行動（2019~2030年）》中要求的2030年全國平均水平提升至25%的目標。四是研究環(huán)境空氣質(zhì)量健康指數(shù)。利用流行病學研究成果，融合環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、人群健康效應(yīng)數(shù)據(jù)和氣象數(shù)據(jù)，研究編制環(huán)境空氣質(zhì)量健康指數(shù)（即AQHI），構(gòu)建基于人體健康的環(huán)境質(zhì)量評價體系，探索良好生態(tài)環(huán)境對身心健康的促進作用。五是探索“環(huán)境健康+”文旅、金融、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑。推行“悅游湖里”四個應(yīng)時應(yīng)季的體驗式生態(tài)文旅主題產(chǎn)品；轉(zhuǎn)化湖邊水庫片區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，打造基金小鎮(zhèn)“金字招牌”，今年以來新增入駐投資類企業(yè)11家，注冊資金33.02億元，接洽數(shù)百家機構(gòu)并成功舉辦10場綠色產(chǎn)業(yè)投資交流活動；依托五緣灣片區(qū)三家國家區(qū)域醫(yī)療中心，推進環(huán)境健康與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　湖里區(qū)在推進綠色制造工作方面主要采取了哪些有效措施？取得什么成效？

　　區(qū)科工局副局長趙斌：為加快湖里區(qū)綠色制造步伐，助力工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和，近年來湖里區(qū)以推動制造業(yè)綠色化、低碳化為核心，通過有效舉措增強企業(yè)綠色化創(chuàng)新發(fā)展動能：一是“規(guī)劃+政策”驅(qū)動，實施新型工業(yè)化發(fā)展導向。開展低效工業(yè)用地再開發(fā)，已啟動超10個項目；推動數(shù)字金磚智谷、新質(zhì)智造產(chǎn)業(yè)園等新開發(fā)區(qū)建設(shè)，加大2.5產(chǎn)業(yè)的布局。出臺“綠色制造”企業(yè)扶持獎勵政策，2024年向13家次企業(yè)綠色技術(shù)和節(jié)能項目兌現(xiàn)扶持資金128萬元，已經(jīng)有8個項目入選《廈門市2024年綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。二是營造綠色制造氛圍，點對點幫扶指導。利用節(jié)能宣傳周、六五環(huán)境日、全國生態(tài)日等重要時間節(jié)點，深入宣傳綠色制造、“無廢園區(qū)”“無廢工廠”申報、獎補政策、典型案例。在企業(yè)創(chuàng)建過程中，主動靠前加強指導，為園區(qū)、企業(yè)理清創(chuàng)建路徑、排解創(chuàng)建困難。三是“技改+數(shù)字化”賦能綠色轉(zhuǎn)型。推動技改與數(shù)字化、綠色化協(xié)同改造，2024年10個工業(yè)技改項目合計扶持資金2046萬元；我們還在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中引入像奧普拓等能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測綠色技術(shù)企業(yè)，助力企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。截至目前，成效取得：2021年至今，湖里區(qū)累計14家次企業(yè)入選國家級綠色制造名單，13家次企業(yè)入選省級綠色制造名單（國家級：綠色工廠7家，綠色設(shè)計產(chǎn)品5家，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)2家；省級：綠色工廠9家，綠色設(shè)計產(chǎn)品2家，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)2家）。共有科華數(shù)據(jù)股份有限公司等27家次企業(yè)41個技術(shù)項目入選市級綠色技術(shù)與產(chǎn)品目錄，涵蓋節(jié)能環(huán)保、節(jié)能降碳、清潔能源、資源循環(huán)利用、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級等7大類別。2024年，全市共2個園區(qū)獲評市級“無廢園區(qū)”，其中湖里轄區(qū)1個園區(qū)入選（廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園）；全市共4家企業(yè)獲評市級“無廢工廠”，其中湖里轄區(qū)3家企業(yè)入選（宸鴻科技、可口可樂、宸美光電）。

　　“人間煙火氣，最撫凡人心”，但在“任性”的餐廚油煙污染面前，這份煙火氣卻成了居民的“急難愁”。請問湖里區(qū)是怎么來解決這個問題的呢？

　　區(qū)城管執(zhí)法局副局長陳敏杰：湖里區(qū)貫徹落實省、市關(guān)于開展餐飲油煙污染“點題整治”各項要求，堅持整治和發(fā)展、管理和服務(wù)、技術(shù)和機制并重，由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，會同生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、資源規(guī)劃、商務(wù)和各街道等單位，扎實開展轄區(qū)餐飲油煙擾民問題綜合治理。一是強化組織領(lǐng)導。區(qū)委主要領(lǐng)導親自部署、親自推動工作開展，通過召開區(qū)級聯(lián)席會商會、專題工作會等方式，研究解決油煙超標、重點投訴、技術(shù)創(chuàng)新等問題，進一步明確整治目標和任務(wù)，不搞“一刀切”，不搞簡單機械執(zhí)法，留住城市“煙火氣”。二是全面排查整治。針對整治工作要求，我區(qū)采取地毯式排查，累計出動各類巡查力量1.53萬人次，現(xiàn)場檢查各類餐飲店1.01萬家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類油煙擾民問題1500余處，努力實現(xiàn)“整治一家、規(guī)范一片”的效果。針對市執(zhí)法局下發(fā)的重點問題清單，逐件進行剖析，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門“一案一策”推進整改。截至目前，22件重點問題已全部完成整改并通過區(qū)級多部門聯(lián)合驗收。三是健全工作機制。為全過程、全鏈條加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力破解餐飲油煙污染治理難題，聚焦治理餐飲油煙污染全生命周期管理，依據(jù)日常工作實際，梳理形成了聯(lián)合執(zhí)法會商、在線監(jiān)測預警、提前介入處置、聯(lián)合前置宣傳等8項制度機制，有力推動重難點問題解決。四是強化科技賦能。針對餐飲油煙整治過程中發(fā)現(xiàn)的痛點難點問題，強化科技賦能，建立24小時餐飲油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)，得到省級部門高度認可，被福建日報、人民網(wǎng)等媒體報道，為其他地區(qū)提供了可學習、可借鑒的經(jīng)驗。

接下來

湖里區(qū)將持續(xù)深化拓展

生態(tài)文明建設(shè)“廈門實踐”

助力廈門加快建設(shè)美麗中國樣板城市