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              奮力新作為 釋放新動能——從改革開放新舉措看中國經(jīng)濟活力

              來源:新華社 發(fā)布時間:2019-05-09 10:00:23

              ?  新華社北京5月8日電題:奮力新作為 釋放新動能——從改革開放新舉措看中國經(jīng)濟活力

               新華社記者趙文君、劉紅霞、申鋮

               今年一季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)亮點頻現(xiàn)——全國日均新登記成立企業(yè)1.65萬戶、全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人、全國累計新增減稅3411億元……

               這一系列改革開放新舉措令人振奮——外商投資法審議通過、銀行業(yè)保險業(yè)對外開放加速落地、推動更大規(guī)模減稅降費……

               以全面深化改革破障礙、以高水平對外開放增活力,中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力愈加充沛。

               改革開放走向縱深 新舊動能加速轉(zhuǎn)換

               著力于“減”,減稅降費讓企業(yè)“輕裝上陣”——

               在去年全年為企業(yè)和個人減負(fù)1.3萬億元的基礎(chǔ)上,今年中國推出更大規(guī)模的減稅降費政策。

               1月1日起新個稅法實施、小微企業(yè)迎來普惠性減稅,4月1日起進一步下調(diào)增值稅稅率、5月1日起降低社保費率……近2萬億元的“真金白銀”,為企業(yè)實實在在減負(fù)。

               減稅減下來的真金白銀,扎扎實實落進企業(yè)口袋?!皬娜ツ?月到今年3月,僅增值稅稅率下調(diào)這一項,我們就享受到紅利近800萬元?!比A潤三九(雅安)藥業(yè)公司副總經(jīng)理劉鐵英算了筆賬,從今年4月1日起增值稅稅率再下降3個百分點,加上新增的旅客運輸服務(wù)抵扣,預(yù)計公司今年可節(jié)稅2000多萬元?!八幤费邪l(fā)投資大、周期長,我們將運用國家減稅降費的資金繼續(xù)加大科研投入、推進智能制造。”劉鐵英說。

               加大對民營經(jīng)濟的支持力度,改革舉措持續(xù)發(fā)力,一竿子插到底。

               從5月15日開始,中國人民銀行對聚焦當(dāng)?shù)?、服?wù)縣域的中小銀行實行較低的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率,約千家縣域農(nóng)商行迎來定向降準(zhǔn),將釋放長期資金約2800億元,并將全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。

               著力于“簡”,優(yōu)化營商環(huán)境給市場添活力——

               頒布外商投資法,著手壓減外商投資負(fù)面清單;跨境貿(mào)易便利化改革,加快通關(guān)速度;進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度……今年以來,我國持續(xù)推進“放管服”改革,從制度層面解決市場痛點。各地政府部門推出“一窗受理”“只跑一次”“零見面”服務(wù)等便民舉措,大幅削減各類證明事項。

               行簡政之道、革煩苛之弊、開便利之門。一季度,全國制造業(yè)投資同比增長4.6%,民間投資同比增長6.4%,外商企業(yè)投資同比增長8.7%、增速比去年全年提高2.6個百分點。

               上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建說,減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境等政策,有增厚企業(yè)利潤、增加市場投資行為、降低消費者價格并刺激消費、鼓勵企業(yè)外貿(mào)出口等多種功效,將契合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革激發(fā)市場主體活力。

               著力于“破”,以改革推動高質(zhì)量發(fā)展——

               公布政府投資條例、發(fā)布建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見、部署加快道路貨運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級……5月剛啟,一系列改革新舉措紛紛出臺,不斷釋放中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動能。

               “外部環(huán)境的深刻變化固然會對經(jīng)濟產(chǎn)生一些影響,但不會改變我國高質(zhì)量發(fā)展階段經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢?!敝袊鐣茖W(xué)院副院長高培勇說,當(dāng)下我國宏觀經(jīng)濟政策的主線,仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

               加快國資國企改革,財稅金融改革不斷縱深,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進,探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港……近年來,我國聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),一些醞釀多年的改革頻頻破題,一些久攻不下的難題逐步突破,制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙被進一步掃除。

               今年以來,以“鞏固、增強、提升、暢通”為主線,我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)向縱深推進。積極的財政政策加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度,我國在深化改革中更加注重質(zhì)的提升,更加注重激發(fā)市場活力,更加穩(wěn)妥地在高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險。

               “中國發(fā)展趨勢的可預(yù)見性在當(dāng)今世界是一個難能可貴的品質(zhì)。”法國前總理拉法蘭表示,發(fā)生巨變的中國,正是中國人勇于改革的寫照。

               政策效應(yīng)顯現(xiàn)紅利 中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行

               今年以來,中國經(jīng)濟在壓力挑戰(zhàn)下實現(xiàn)平穩(wěn)開局,推動經(jīng)濟增長的積極因素不斷增多。

               國內(nèi)外市場需求疊加,成為拉動中國經(jīng)濟增長的強勁動力——

               “五一”小長假期間,國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次,實現(xiàn)旅游收入1176.7億元。銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易總金額達(dá)1.29萬億元,比去年同期日均增長42%。

               五月,山東省沂源縣的櫻桃紅了,不少村民以網(wǎng)絡(luò)直播的形式銷售櫻桃?!耙贿呏辈?、一邊發(fā)貨,直觀又直接?!币试纯h燕崖鎮(zhèn)燕崖村村民高艷萍在櫻桃樹下拿著手機,當(dāng)起網(wǎng)店主播。通過網(wǎng)絡(luò)直播,她今年已賣出近千單櫻桃。

               隨著網(wǎng)絡(luò)直播、游客采摘等銷路越來越多樣,沂源櫻桃“花樣”賣向全國,果農(nóng)收入也越來越高?!敖衲耆鍣烟掖笈飪H采摘銷售收入就達(dá)到了100余萬元?!毖嘌麓妩h支部書記齊元民說。

               國內(nèi)消費繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟增長的主引擎作用。據(jù)國家統(tǒng)計局測算,一季度最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為65.1%,明顯高于資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。

               國際市場對中國制造產(chǎn)品的需求依然旺盛,這得益于中國企業(yè)的創(chuàng)新以及技術(shù)和加工水平的不斷提高。海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,我國貨物貿(mào)易進出口總值9.51萬億元,同比增長4.3%。

               在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,以創(chuàng)新育動能、以科技促動力,成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點——

               今年政府工作報告提出,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大新動能。一個不斷創(chuàng)新的中國正在呈現(xiàn)更多“新氣質(zhì)”。

               信息化、智能化改造令傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出全新的活力。在浙江雅戈爾的生產(chǎn)車間,裁剪、物流、分工全部智能化,全流程吊掛系統(tǒng)在無人狀態(tài)下自動將衣料分發(fā)到各個工位,個性化裁剪時間由60分鐘/套縮短到40分鐘/套。在新技術(shù)的賦能下,公司近三年銷售量每年增長15%,庫存量降低2/3。

               應(yīng)用5G通信技術(shù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療、無人駕駛、無人物流,機器人講解員……在4月底開幕的2019年中國北京世界園藝博覽會上,創(chuàng)新和科技元素成為一大亮點,是我國推動創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。

               數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重達(dá)34.8%,我國創(chuàng)新指數(shù)在全球排名上升至第17位。今年一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速繼續(xù)高于規(guī)模以上工業(yè)整體增速。

               “通過深化改革開放、推動創(chuàng)新發(fā)展等一系列舉措,中國經(jīng)濟已呈現(xiàn)出新的動能?!辈ㄊ款D咨詢公司全球主席漢斯保羅·博克納說。

               開放的大門越開越大,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,中國市場依然是世界上最受歡迎的投資熱土之一——

               來自烏克蘭的薩沙夫婦自主創(chuàng)業(yè),在北京開辦了一家健身工作室?!拔覀儼凑站W(wǎng)上查的地址,帶著護照等必要材料來到石景山區(qū)企業(yè)開辦大廳打聽消息。工作人員指導(dǎo)我們現(xiàn)場填報申請材料,兩天后就領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照,效率實在太高了!”薩沙感嘆道。

               “一天拿執(zhí)照、當(dāng)天領(lǐng)發(fā)票”,北京開辦企業(yè)時間從2018年的5天全辦好,進一步提速至2019年4月的最快1天全辦好。

               凡益之道,與時偕行。

               國際貨幣基金組織近期發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》,下調(diào)今年世界經(jīng)濟增長預(yù)期0.2個百分點,同時上調(diào)中國經(jīng)濟增長預(yù)期0.1個百分點,中國成為全球唯一被上調(diào)今年增長預(yù)期的主要經(jīng)濟體。IMF專家認(rèn)為,中國經(jīng)濟穩(wěn)健增長的動力來源于結(jié)構(gòu)性改革帶來的增長“韌性”。

               “中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著優(yōu)化、調(diào)整、升級的方向發(fā)展?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

               持續(xù)深化改革開放 緊抓機遇合作共贏

               蘋果公司設(shè)立大中華區(qū)總部、三菱商事設(shè)立化學(xué)品業(yè)務(wù)亞洲區(qū)總部、霍尼韋爾公司設(shè)立汽車零部件全球研發(fā)中心、耐克公司設(shè)立數(shù)字工作室……5月6日,上海,一場聚集全球27家知名跨國企業(yè)的頒證儀式頗受外界關(guān)注。

               上海市商務(wù)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次22家企業(yè)獲頒地區(qū)總部證書,其中10家為大中華區(qū)及亞太區(qū)總部;5家企業(yè)獲頒研發(fā)中心證書,其中3家為全球研發(fā)中心。

               開放的上海,是開放中國的一個縮影。一個道理不言自明:經(jīng)濟全球化時代,哪里有市場、哪里開放的胸懷更廣闊,企業(yè)就到哪里去。

               首家外資獨資新能源汽車公司、首家外資控股證券公司、首家外資控股保險公司接連誕生的背后,是中國不斷敞開大門搞建設(shè),不斷深化改革主動迎接挑戰(zhàn)、分享機遇。

               開放,往往伴隨改革;擴大開放,往往需要深化改革。中國向來深諳此道。

               “環(huán)顧世界,有人在收縮、有人在‘造墻’,但中國持續(xù)推進改革、擴大開放,令人欽佩?!眮喼揲_發(fā)銀行駐華代表處首席代表本·濱瀚說。

               當(dāng)前,世界面臨百年未有之大變局,中國全面深化改革同樣進入深水區(qū)。一個判斷極其重要:中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。

               洞察大變局,方成大格局。形勢愈復(fù)雜,定力越珍貴。

               新時代,深化改革擴大開放彰顯構(gòu)建人類命運共同體的大國擔(dān)當(dāng)。以開放促改革、謀共贏,中國從來不是營造自己的后花園,而是建設(shè)各國共享的百花園。

               更廣領(lǐng)域擴大外資市場準(zhǔn)入、更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進口、更加有效實施國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、更加重視對外開放政策貫徹落實……在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,中國再次推出一系列重大改革開放舉措。

               只有順應(yīng)歷史潮流,積極應(yīng)變,主動求變,才能與時代同行。

               在深化改革、擴大開放道路上勇往直前的中國,將同世界各國一道,辦大事、辦好事、辦長久之事,讓世界更加和平安寧,讓人類生活更加幸福美好。